四川省瀘縣建筑職業(yè)中專學(xué)校根據(jù)學(xué)校實際情況決定將瀘縣建校后勤物業(yè)服務(wù)整體打包面向社會招標(biāo)，依據(jù)《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)，擬對瀘縣建校后勤物業(yè)宿管服務(wù)項目進(jìn)行競爭性談判采購，現(xiàn)誠邀合格的服務(wù)供應(yīng)商（即談判申請人）參加投標(biāo)。

一、項目內(nèi)容、委托服務(wù)期限：

瀘縣建校后勤物業(yè)宿管服務(wù)項目

內(nèi)容及要求詳見“第三章”（附件）

委托服務(wù)期限： 9個月。

二、參加談判的服務(wù)供應(yīng)商須具備下列條件：

1.獨立法人企業(yè)，注冊資金300萬元以上，經(jīng)營狀況良好；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的專業(yè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

6.近三年內(nèi)有企業(yè)年度審計報告的；

三、參加談判的服務(wù)供應(yīng)商同時具備下列條件的優(yōu)先考慮：

1.企業(yè)已完成ISO質(zhì)量、環(huán)境、健康體系認(rèn)證的；

2.2015年以來具備三所及以上學(xué)校物業(yè)管理工作經(jīng)驗的。

四、服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格證明資料：

1.服務(wù)供應(yīng)商具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函原件（見附件1）；
2.服務(wù)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3.服務(wù)供應(yīng)商稅務(wù)登記證（國稅或地稅）復(fù)印件（三證合一，可只提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本）；
4.如談判代表不是單位法人代表（負(fù)責(zé)人）,須附有“法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書” 原件；
5.法定代表人和談判代表本人身份證復(fù)印件；

6.提供由會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告；

7. 其他：／。

以上資料各提供一份復(fù)印件（承諾函和授權(quán)書為原件）并加蓋單位印章，作為談判申請文件的組成部分裝訂成冊。并準(zhǔn)備上述所有資格證明材料原件備查。

五、競爭性談判報名：

1、報名起止時間： 2017 年 7 月 12 日發(fā)出公告接受報名，至 7 月 16 日上午9：00時截止。

2、報名地址：瀘縣建?？倓?wù)處

3、聯(lián)系人： 盧世明 聯(lián)系電話： 15183031986

六、談判報到：遞交談判申請文件時，現(xiàn)場辦理報到手續(xù)。

七、談判開標(biāo)時間、地點：

1、遞交談判申請文件時間：北京時間 2017 年 7 月 16 日 9 時。

2、遞交談判申請文件地點： 瀘縣建?？倓?wù)處，現(xiàn)場遞交用密封袋密好的談判申請文件。不接受郵寄的申請文件。

3、談判申請文件逾期送達(dá)、或密封不符合本競爭性談判文件規(guī)定的作無效申請文件處理。本次采購不接受郵寄的談判申請文件。

八、開標(biāo)時間：北京時間 2017 年 7 月 16日 9 時 00 分。

九、考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會時間及地點：

采購人不組織現(xiàn)場考察，供應(yīng)商如有疑問可電話咨詢采購人。

十、業(yè)務(wù)咨詢：

聯(lián)系人：王奕聯(lián)系電話： 13982409879

四川省瀘縣建筑職業(yè)中專學(xué)校

2017 年 7 月 12 日
第二章競爭性談判須知

00001一、總則

1 適用范圍

1.1 本競爭性談判文件僅適用于本次競爭性談判文件中所敘述的項目。

1.2 本競爭性談判文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及參照國際慣例編制，解釋權(quán)屬四川省瀘縣建筑職業(yè)中專學(xué)校。

2 有關(guān)定義

2.1 “采購人”、“甲方”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標(biāo)的采購人見競爭性談判邀請函。

2.2 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“四川省瀘縣建筑職業(yè)中專學(xué)校”的統(tǒng)稱。

2.3 “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)采購單位要求，購買了競爭性談判文件，向采購單位提交投標(biāo)響應(yīng)文件的供應(yīng)商。“乙方”系指本項目的成交供應(yīng)商。

3 合格的投標(biāo)人

3.1 具備“競爭性談判邀請函”第二條規(guī)定的條件。

3.2 遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和條例。

3.3 按本文件規(guī)定向采購單位報名登記備案。

4 投標(biāo)費用

4.1 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

5 語言及計量

5.1 投標(biāo)響應(yīng)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有往來函電，均須使用中文。

5.2 投標(biāo)計量單位，競爭性談判文件已有明確規(guī)定的，使用其規(guī)定的計量單位；沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定的計量單位（貨幣單位：人民幣元）。

5.3 計算錯誤及修改按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)辦理。

6 知識產(chǎn)權(quán)

6.1 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

6.2 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。如因知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

7 投標(biāo)限制

7.1 關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時參加同一項目投標(biāo)。

8 投標(biāo)人風(fēng)險

8.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本競爭性談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。若遞交了投標(biāo)響應(yīng)文件，視同為全部認(rèn)同本競爭性談判文件各項規(guī)定。若沒有按照本競爭性談判文件的規(guī)定參加投標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9 投標(biāo)人不得具有的情形

9.1 投標(biāo)人有下列情形之一的，取消其參加談判或者成交資格，給予相關(guān)處理，并將有關(guān)情況反映至財政等有關(guān)監(jiān)督部門依法進(jìn)一步處理：

（一）提供虛假材料參加采購活動的；

（二）談判過程中作出虛假承諾的；

（三）采取零報價或變相零報價、惡意低于成本價或明顯高于市場平均價、詆毀其他投標(biāo)人及其他不正當(dāng)手段競爭的；

（四）與招標(biāo)采購單位、談判小組成員或者其他供應(yīng)商串通的；

（五）不及時領(lǐng)取中選通知書、不依法簽訂中標(biāo)合同的；

（六）不按照中標(biāo)合同約定和響應(yīng)文件承諾履約的；

（七）向招標(biāo)采購單位、談判小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。

投標(biāo)人通過資格審查并領(lǐng)取競爭性談判文件后，無正當(dāng)理由拒絕參加談判，導(dǎo)致談判失敗的，給予批評，禁止其參加該項目以后的采購活動。

投標(biāo)人出現(xiàn)第（一）至（六）項情形，給采購人、其他投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

10 建議、質(zhì)疑和投訴

10.1 建議、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，建議書、質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

10.2

00002二、競爭性談判文件說明

11 競爭性談判文件的構(gòu)成

競爭性談判文件由競爭性談判文件總目錄所列內(nèi)容組成：

11.1 競爭性談判邀請函；

11.2 競爭性談判須知；

11.3 競爭性談判項目內(nèi)容；

11.4 合同主要條款；

11.5 投標(biāo)響應(yīng)文件格式。

12 競爭性談判文件的澄清或修改

12.1 在談判截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位有推遲投標(biāo)的截止日期和談判日期、以及對競爭性談判文件進(jìn)行澄清或修改的權(quán)利，可主動地或在解答投標(biāo)人提出的問題時對競爭性談判文件進(jìn)行澄清或修改。澄清或修改通知為競爭性談判文件的組成部分。

12.2 在報名時間截止前的公告期內(nèi)，對競爭性談判文件，已經(jīng)報名的投標(biāo)人可以按規(guī)定提出質(zhì)疑；沒有報名的投標(biāo)人認(rèn)為該項目的資格條件和技術(shù)需求存在傾向性或不合理性，可以提出具體建議意見及理由依據(jù)。

12.3 投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)本文件有誤或有要求不合理的，必須在報名截止時間兩天前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清（如本項目有標(biāo)前答疑會的則可在答疑會上統(tǒng)一書面提出）。本項目答疑會和現(xiàn)場考察時間及地點詳見“競爭性談判邀請函”。投標(biāo)人對競爭性談判文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。

12.4 競爭性談判文件如有澄清或修改或答疑會或補遺書，招標(biāo)采購單位將通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人如沒有及時了解和修改，所帶來的一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

00003三、投標(biāo)響應(yīng)文件的編寫與遞交

13 投標(biāo)響應(yīng)文件的組成【請投標(biāo)人遵照執(zhí)行】

投標(biāo)人應(yīng)按下列內(nèi)容和順序，自編目錄和頁碼，A4幅面不褪色打印后裝訂成冊。缺少下列任何一項文件而引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

13.1 投標(biāo)響應(yīng)文件封面（必須提供，格式見“附件2”）。

13.2 目錄（必須提供，格式自擬，每項目錄內(nèi)容均須標(biāo)注頁碼）。

13.3 承諾函【資格性響應(yīng)】（必須提供，格式見“附件1”）。

13.4 投標(biāo)函【資格性響應(yīng)】（必須提供，格式見“附件3”）。

13.5 法定代表人授權(quán)委托書【資格性響應(yīng)】（法定代表人不能到場參加的必須提供，格式見“附件4”）。

13.6 投標(biāo)人資格證明文件【資格性響應(yīng)】（必須提供，格式見“附件5”。并附資質(zhì)資格文件）。

13.7 投標(biāo)人基本情況表格式【技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式見“附件6”）。

13.8 公司管理規(guī)章制度【技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式自擬）。

13.9 成交后服務(wù)計劃措施及承諾【技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式自擬）。

13.10 物業(yè)管理項目經(jīng)理履歷表?！炯夹g(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式自擬）。

13.11 物業(yè)管理財務(wù)收支預(yù)算及財務(wù)審計報告。【技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式自擬）。

13.12 合理化建議及優(yōu)惠條件。【技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)】（必須提供，格式自擬）。

13.13 其他文件及投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容（格式自擬）。

注：投標(biāo)人報價表格式【不能裝入以上投標(biāo)響應(yīng)文件，須單獨密封，遞交投標(biāo)文件時同時遞交。格式見“附件7”】

14 投標(biāo)響應(yīng)文件的編寫、簽署與密封

14.1 投標(biāo)人應(yīng)按本競爭性談判文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制投標(biāo)響應(yīng)文件，投標(biāo)響應(yīng)文件一份，投標(biāo)響應(yīng)文件裝訂方式應(yīng)為左側(cè)裝訂。

14.2 投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)由投標(biāo)法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“競爭性談判文件”要求簽字、簽章的地方簽字或蓋章。

14.3 投標(biāo)響應(yīng)文件裝袋密封要求：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)響應(yīng)文件裝袋密封，并在密封袋上標(biāo)明項目名稱及投標(biāo)人名稱。封口處均應(yīng)貼密封條（密封條上注明“于年月日時分之前不準(zhǔn)啟封”<指“談判邀請函”中規(guī)定的談判日期及時間>字樣），并加蓋投標(biāo)人公章。

14.4 未按以上要求進(jìn)行密封的投標(biāo)響應(yīng)文件將被拒絕，由此造成的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

14.5 投標(biāo)響應(yīng)文件中任何行間插字、涂改和增刪，均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章。因投標(biāo)響應(yīng)文件字跡模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

15 投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交

15.1 各投標(biāo)人應(yīng)在談判當(dāng)日并在本競爭性談判文件“第一部分談判邀請函”規(guī)定的投標(biāo)響應(yīng)文件遞交截止時間前，將投標(biāo)響應(yīng)文件送達(dá)規(guī)定地點并遞交到位。

15.2 招標(biāo)采購單位將拒絕投標(biāo)響應(yīng)文件遞交截止時間后遞交的投標(biāo)響應(yīng)文件。

00004四、競爭性談判程序

16 開標(biāo)

16.1 遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時間后，由招標(biāo)采購單位或投標(biāo)人自主推薦代表檢查投標(biāo)響應(yīng)文件密封情況，并當(dāng)場宣布檢查情況。

16.2 密封情況檢查結(jié)束后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾拆封投標(biāo)響應(yīng)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、遞交投標(biāo)響應(yīng)文件的情況，以及招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。

16.3 檢查完畢，如投標(biāo)人對宣讀的的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場核實后，當(dāng)場予以更正。

16.4 沒有啟封和讀出的投標(biāo)響應(yīng)文件將原封退回給投標(biāo)人。

17 成立談判小組

17.1 招標(biāo)采購單位根據(jù)本項目的特點，依照政府采購法等的有關(guān)規(guī)定組建談判小組。談判小組成員中專家的產(chǎn)生按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.2 談判小組由招標(biāo)采購單位根據(jù)采購項目情況確定有關(guān)專家三人以上的單數(shù)組成。談判小組負(fù)責(zé)本項目的競爭性談判工作和評審工作。

18 資格審查（即審查資格性響應(yīng)文件）

18.1 談判小組對投標(biāo)人遞交的資格性響應(yīng)文件進(jìn)行審查，確定參加談判的投標(biāo)人名單。對未滿足資格性響應(yīng)文件要求的投標(biāo)人，應(yīng)由談判小組現(xiàn)場及時告知。

18.2 談判小組出具資格審查報告后，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的投標(biāo)人名單向所有遞交響應(yīng)文件的投標(biāo)人當(dāng)場宣布。

19 談判（即針對技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件的談判審查）

19.1 談判原則。投標(biāo)人資格審查結(jié)束后，談判小組按照談判文件的規(guī)定，圍繞技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)等內(nèi)容，分別與通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行談判。談判的順序以自動生成的報名登記一覽表上的順序確定。

19.2 技術(shù)服務(wù)響應(yīng)文件的變更。談判過程中，投標(biāo)人可以根據(jù)談判情況變更其響應(yīng)文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。投標(biāo)人書面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，否則無效。

19.3 投標(biāo)人的淘汰。談判小組經(jīng)過談判后，投標(biāo)人響應(yīng)文件仍然不能滿足談判文件規(guī)定的采購項目最低要求的，或者談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉投標(biāo)人存在違法、違紀(jì)行為的，談判小組應(yīng)當(dāng)將該投標(biāo)人淘汰，不允許其參加最后報價。談判小組淘汰投標(biāo)人的，由談判小組將集體意見現(xiàn)場及時告知該投標(biāo)人，并說明理由。

談判報價中,投標(biāo)人報價不能高于競爭性談判文件確定的最高限價。

19.4 確定成交人。投標(biāo)人報價結(jié)束后，談判小組采用“最低評標(biāo)價法”進(jìn)行談判報價評審，按照投標(biāo)人的報價由低到高排序（最低報價遇相同的，此相同者須單獨再進(jìn)行報價）。部分投標(biāo)人響應(yīng)文件優(yōu)于談判文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，談判小組也不能接受其高價成交。談判小組直接出具成交結(jié)論書，確定成交人。

20 談判終止、失敗，以及投標(biāo)人無效投標(biāo)的情形

20.1 在資格審查過程中，通過資格審查的投標(biāo)人不足三家的，本次競爭性談判采購活動終止。

20.2 在談判過程中，有下列情形之一的，談判失?。?/p>

(一) 參加談判的投標(biāo)人不足三家的；

(二) 參加談判的投標(biāo)人均被淘汰的；

(三) 談判結(jié)束，投標(biāo)人響應(yīng)文件均不能滿足談判文件規(guī)定的采購項目最低要求的；

(四) 投標(biāo)人報價均超過本次采購項目最高限價的；

(五) 其他無法繼續(xù)開展談判或者無法成交的情形。

20.3 在遞交投標(biāo)響應(yīng)文件時，投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)響應(yīng)文件按無效投標(biāo)處理：

(一) 投標(biāo)響應(yīng)文件超過截止時間送達(dá)的或未按規(guī)定地點送達(dá)的；

(二) 投標(biāo)響應(yīng)文件的密封不符合本競爭性談判文件規(guī)定的；

(三) 投標(biāo)響應(yīng)文件數(shù)量不齊的，或投標(biāo)響應(yīng)文件無正本的。

20.4 談判小組在評審過程中，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情況之一的，按無效投標(biāo)處理：

在審查資格性響應(yīng)文件時，經(jīng)核實澄清后：

(一) 投標(biāo)響應(yīng)文件未按照規(guī)定的格式要求編制且內(nèi)容不全的【按“投標(biāo)人須知” 第13條及附件中“格式文件”規(guī)定評審】；

(二) 未滿足合格投標(biāo)人的資質(zhì)資格條件的【對照“競爭性談判邀請函”第二條評審】；

(三) 投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書沒有按規(guī)定和要求簽署、蓋章的【對照附件2、附件3要求評審】；

在審查技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件時，經(jīng)談判后：

(一) 投標(biāo)報價不符合競爭性談判文件規(guī)定要求的【超過本次采購項目最高限價的，或有選擇性報價的，或價格明顯高于市場價的】；

(二) 項目實施時間、付款方式、質(zhì)量保證等商務(wù)條款經(jīng)談判后仍不能滿足競爭性談判文件最低規(guī)定的；

(三) 投標(biāo)響應(yīng)文件經(jīng)談判后仍不能滿足談判文件規(guī)定的采購項目最低要求的；

(四) 投標(biāo)響應(yīng)文件經(jīng)談判后仍含有招標(biāo)采購單位不能接受的條件或聲明的。

21 開標(biāo)、評審過程的監(jiān)控

本項目開標(biāo)過程、評審過程實行全程錄像監(jiān)控。

投標(biāo)人在開評標(biāo)過程中所進(jìn)行的力圖影響招評標(biāo)的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或被處罰。

00005五、授予合同

22 結(jié)果公示

談判結(jié)束后，談判結(jié)果及成交人情況將張貼公示三個工作日。

談判結(jié)果公示期間，投標(biāo)人對談判結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交人存在違法、違紀(jì)行為的，可以向招標(biāo)采購單位反映。

23 成交通知

23.1 公示結(jié)束后，招標(biāo)采購單位將向成交人發(fā)放《中標(biāo)通知書》。招標(biāo)采購單位對投標(biāo)人未成交的原因不予解釋。

23.2 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。如果成交人沒有按競爭性談判文件的規(guī)定執(zhí)行，成交人的成交資格將被取消。

24 簽訂合同、履行合同

24.1 成交人必須按照《中標(biāo)通知書》規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。競爭性談判文件、成交人的投標(biāo)響應(yīng)文件及修改或澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

24.2 競爭性談判文件所附《合同主要條款》是采購人與成交人簽訂合同的基本條款，其它事宜由雙方協(xié)商約定。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀并慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險。

24.3 成交人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款、響應(yīng)文件以及談判過程中的響應(yīng)承諾，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。必須保證質(zhì)量，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

25 驗收

驗收由采購人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的中標(biāo)合同要求進(jìn)行驗收。驗收不合格的，不能支付該項目資金。

26 付款

26.1 中標(biāo)合同簽訂生效之后，每月按中標(biāo)合同總金額次月10日前平均支付。

第三章競爭性談判項目內(nèi)容

瀘縣建校后勤物業(yè)服務(wù)項目

一、項目內(nèi)容及要求

宿舍管理

1、崗位設(shè)置及人員要求；

宿管服務(wù)人員總?cè)藬?shù)不得低于 24 人。（含管理人員 2 人）

2、宿管工作內(nèi)容

（1）清點各樓層學(xué)生就寢人數(shù)，巡視、糾正違紀(jì)行為和不良現(xiàn)象。