深化改革 創(chuàng)新發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化
——教育部職成司副司長劉建同在全國農(nóng)村職成教育推進(jìn)會上的講話
同志們:
在紀(jì)念職業(yè)教育法公布實(shí)施20周年暨中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)軔150周年之際,我們在這里召開全國農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育推進(jìn)會,很有意義。剛才,教育部、科技部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和國家糧食局聯(lián)合公布了第一批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建合格單位名單,開通了示范縣資源展示與交流平臺。7個(gè)單位就示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了交流發(fā)言。各兄弟部門的同志發(fā)表了講話。在此,我謹(jǐn)代表教育部職成司向獲得首批示范縣創(chuàng)建合格單位表示熱烈祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村職成教戰(zhàn)線上的同志們和積極支持農(nóng)村職成教發(fā)展的各兄弟部門以及中國成人教育協(xié)會、西北農(nóng)林科技大學(xué)和國家開放大學(xué)表示誠摯的謝意!
我們這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話,特別是關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神,交流首批農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建合格單位的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,研究部署加快推進(jìn)農(nóng)村職成教現(xiàn)代化工作。在前幾天召開的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會上,教育部部長陳寶生同志用“香、亮、忙、強(qiáng)、活、特”6個(gè)字概括了對職業(yè)教育發(fā)展的期望和要求,這對我們農(nóng)村職成教工作同樣是適用的。
下面,結(jié)合示范縣創(chuàng)建工作,我談三點(diǎn)意見。
一、示范縣創(chuàng)建工作有力地促進(jìn)了
農(nóng)村職成教事業(yè)的發(fā)展
剛才,有關(guān)省市的同志和首批示范縣創(chuàng)建合格單位的代表作了交流發(fā)言,大家結(jié)合實(shí)際,從不同角度總結(jié)了示范縣創(chuàng)建工作取得的進(jìn)展、對農(nóng)村職成教事業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)作用,以及為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn),聽后很受啟發(fā)。自2013年示范縣創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來,各地黨委和政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,積極深化改革創(chuàng)新、增加經(jīng)費(fèi)投入、提升基礎(chǔ)能力、對接縣域經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力破解制約農(nóng)村職成教育發(fā)展的難題,推動(dòng)農(nóng)村職成教改革發(fā)展邁上了新的臺階。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)村職成教發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
各地高度重視創(chuàng)建工作,積極探索區(qū)域農(nóng)村職成教育改革發(fā)展的新機(jī)制、新途徑和新模式,積極營造農(nóng)村職成教育發(fā)展的良好氛圍,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的職成教工作部門聯(lián)席會議制度,明確了相關(guān)部門促進(jìn)和保障職成教發(fā)展的職責(zé),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同步規(guī)劃,優(yōu)化了縣域職成教發(fā)展的政策環(huán)境。象浙江省慈溪市將發(fā)展職成教列為教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的“一號工程”,提出打造職教強(qiáng)市和學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù),形成了中等職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建了終身教育體系,學(xué)習(xí)型城市框架基本形成。
教育內(nèi)部強(qiáng)化“三教統(tǒng)籌”,協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)村職成教發(fā)展機(jī)制。各有關(guān)縣級政府均加強(qiáng)了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教”統(tǒng)籌。如黑龍江省訥河市建設(shè)“三教融通”相互銜接的農(nóng)村學(xué)校,主動(dòng)引進(jìn)隆平高科等知名企業(yè),形成了地企合作、農(nóng)科教結(jié)合等辦學(xué)模式;湖南省長沙市望城區(qū)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件、招生數(shù)量等“4個(gè)大體相當(dāng)”。
2.農(nóng)村職成教的基礎(chǔ)能力進(jìn)一步改善
通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局,許多地方形成了職成教各辦學(xué)主體交融、資源共享的格局。各示范縣創(chuàng)建單位構(gòu)建了以縣級職教中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干,村級成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的縣域職業(yè)教育與成人繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展。各地政府統(tǒng)籌、部門合作、企業(yè)參與、資源共享的職成教運(yùn)行機(jī)制初步形成。
切實(shí)投入加大,不斷改善農(nóng)村職成教的辦學(xué)條件。不少省市對創(chuàng)建工作給予政策和經(jīng)費(fèi)支持,如黑龍江省為每個(gè)示范縣創(chuàng)建縣撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,廣東省撥付500萬元;各創(chuàng)建縣多渠道籌措資金,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),投入逐年增加;為職成教學(xué)校劃撥土地、新建校舍,建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,選聘緊缺專業(yè)師資。如山東省諸城市投資7000多萬元,啟動(dòng)鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,新建13所符合省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心。福建省福清市劃撥教育用地200畝,啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心;龍海市將投資3.8億元,對職教中心進(jìn)行全面改造提升。廣東省佛山市三水區(qū)建立用“事業(yè)編制置換公共服務(wù)崗位數(shù)”的職校教師補(bǔ)充新機(jī)制。
各創(chuàng)建縣認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校人員編制,提高辦學(xué)水平,農(nóng)村成人教育陣地得到鞏固和發(fā)展。如北京市房山區(qū)在全區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立1所社區(qū)成人職業(yè)學(xué)校,校舍獨(dú)立設(shè)置,人員足額配備,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。上海市教委實(shí)施“上海市鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,125所鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人學(xué)校中77所建成為上海市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校。
3.農(nóng)村職成教服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求的效能顯著提升
通過創(chuàng)建工作,首批示范縣創(chuàng)建縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求辦專業(yè),長短并舉,職成教專業(yè)布局結(jié)構(gòu)更加合理。首批59個(gè)示范縣區(qū)域內(nèi)共有中等職業(yè)學(xué)校173所,建成67所國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范?;驀壹壷攸c(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校數(shù)量和辦學(xué)規(guī)?;緷M足了當(dāng)?shù)厝丝诤徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求??h域內(nèi)職成教學(xué)校在辦好學(xué)歷教育的同時(shí),積極開展各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn),滿足社區(qū)不同人群的學(xué)習(xí)需求,為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)助力加油。如近年來浙江慈溪市培訓(xùn)人數(shù)達(dá)181.76萬人次,培訓(xùn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新的突破。
實(shí)施分類教育培訓(xùn),助力農(nóng)民增收,助推精準(zhǔn)扶貧,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。如山東諸城市成立全國首家農(nóng)村社區(qū)學(xué)院,啟動(dòng)“百名家庭農(nóng)場主、千名青年農(nóng)民和萬名新市民”教育培養(yǎng)工程,培養(yǎng)了大批新農(nóng)民新市民;青海省湟中縣通過“學(xué)校+企業(yè)+藝人”的模式培育民間傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè);貴州省盤縣啟動(dòng)“一戶一技能培訓(xùn)”三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,職校成為首個(gè)面向東南亞合作的小語種培訓(xùn)基地。
4.示范縣在發(fā)展農(nóng)村職成教方面的引領(lǐng)功能得到很好發(fā)揮
通過創(chuàng)建工作,示范縣創(chuàng)建縣不斷創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村職成教的舉措,探索農(nóng)村職成教的新模式,打造了一批區(qū)域農(nóng)村職成教的品牌。如上海市嘉定區(qū)推動(dòng)農(nóng)村職成教積極開展國內(nèi)外合作與交流,協(xié)調(diào)聯(lián)合國教科文組織在嘉定區(qū)開展“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn),其對農(nóng)民實(shí)行的“分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)、按需實(shí)施”的培訓(xùn)模式多次在國際會議上進(jìn)行交流,產(chǎn)生了很好的國際影響。浙江省德清縣堅(jiān)持“以項(xiàng)目帶培訓(xùn)”,通過實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,其做法被聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心作為案例推向世界。
二、深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村職成教現(xiàn)代化的重大意義
12月5日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議指出,“多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革,多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革”。這“四個(gè)有利于”,同樣是推進(jìn)農(nóng)村職成教事業(yè)發(fā)展的根本指引,我們從這樣的高度和大格局上,深刻認(rèn)識和把握加快推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育與成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
1.推進(jìn)農(nóng)村職成教現(xiàn)代化,是服務(wù)黨和國家解決“三農(nóng)”問題方略的重要舉措
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)了“三農(nóng)”工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作在黨和國家工作中重中之重的地位。習(xí)近平總書記指出:中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作就會比較主動(dòng)??倳涍€指出,要把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),建立專門政策機(jī)制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源和保障。李克強(qiáng)總理指出:要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和成人教育,逐步建立有效的農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)制度;要加大對農(nóng)林類專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度,鼓勵(lì)更多青年人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng),使農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。他還要求,職業(yè)教育要為“促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)”服務(wù)。
2.推進(jìn)農(nóng)村職成教現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、全面建成小康社會的重要支撐和保障
12月9日,中央政治局召開會議指出,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。最近還要召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議,之后是中央農(nóng)村工作工作會議。這些會議的精神和部署對農(nóng)村職成教工作都具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是決勝全面建成小康社會十分重要的一年。年初至今,中央已出臺多項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的政策,核心思想就是要加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保國家糧食安全,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,確保農(nóng)民與城市居民同步邁入小康社會。也就是俗話說的“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在這一波瀾壯闊的偉大歷史進(jìn)程中,農(nóng)村職成教由于其在加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍、提升新型經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶能力、促進(jìn)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡配置、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等方面的不可或缺性,必將在服務(wù)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)中發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)。
三、奮力推進(jìn)農(nóng)村職成教的現(xiàn)代化
站在新的歷史起點(diǎn)上,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育的既是教育問題,更是重大的民生問題。“十三五”時(shí)期,農(nóng)村職成教必須堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和全面建成小康社會為己任,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)全民學(xué)習(xí)的辦學(xué)方向,緊扣提高質(zhì)量、促進(jìn)公平兩大主題,著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)升級,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷提升服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平。
首批示范縣創(chuàng)建工作雖然取得了很大成績,但我們也必須清醒地看到,當(dāng)前,我國農(nóng)村職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育仍然是教育領(lǐng)域,也可以說是民生領(lǐng)域的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。既與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不吻合,也與中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的要求還有很大差距。一些地方認(rèn)識不到位,工作推進(jìn)缺乏力度,個(gè)別省仍未開展示范縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村職成教的發(fā)展很不平衡,很多地方存在著經(jīng)費(fèi)投入不足、基礎(chǔ)能力薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題。為此,我們必須按照“講奉獻(xiàn)、有作為”的要求,振奮精神、積極進(jìn)取,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以示范縣創(chuàng)建為抓手和為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村職成教的現(xiàn)代化。
1.推進(jìn)農(nóng)村職成教的創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各省級教育行政部門要聯(lián)合發(fā)改、人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、水利、林業(yè)和糧食等多部門,以創(chuàng)新的精神積極開展示范縣創(chuàng)建工作,制定激勵(lì)政策措施,調(diào)動(dòng)各方積極性,切實(shí)推動(dòng)省域內(nèi)農(nóng)村職成教的改革發(fā)展。今天公布的第一批示范縣創(chuàng)建合格單位要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,在長效工作機(jī)制建立、職成教資源整合和布局優(yōu)化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入保障、師資隊(duì)伍配備、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)等方面,不斷創(chuàng)新,久久為功,切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。特別是要進(jìn)一步深化縣級職教中心綜合改革,使其在“實(shí)施學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會生活教育”等方面的功能得到充分發(fā)揮,成為農(nóng)村職成教改革發(fā)展的骨干力量。
2.推進(jìn)農(nóng)村職成教的協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)調(diào)是可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,農(nóng)村職成教仍是我國教育事業(yè)發(fā)展的短板,示范縣創(chuàng)建工作是彌補(bǔ)這個(gè)短板的重要抓手。各示范縣創(chuàng)建單位必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),優(yōu)化整合教育培訓(xùn)項(xiàng)目,形成工作合力,建立多部門合作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,共同推動(dòng)農(nóng)村職成教良性發(fā)展。在教育系統(tǒng)內(nèi)部,要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育、普通教育和成人教育“三教”統(tǒng)籌,將普及高中段教育的重點(diǎn)放在中等職業(yè)教育,確保各類教育均衡發(fā)展和職普比大體相當(dāng)。同時(shí),要進(jìn)一步整合教育資源,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)閑置校舍和文化陣地,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),積極開展成人繼續(xù)教育。
3.推進(jìn)農(nóng)村職成教的綠色發(fā)展
綠色發(fā)展的要義在于形成人與自然和諧發(fā)展的格局,是人類社會得以可持續(xù)發(fā)展的必要條件。習(xí)近平同志在《之江新語》中指出,“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山”。后來他又講,綠水青山就是金山銀山。農(nóng)村是綠水青山的主要所在,農(nóng)村職成教的發(fā)展必須堅(jiān)持綠色理念,努力形成綠色的教育生態(tài),要倡導(dǎo)農(nóng)村職成學(xué)校特色化、優(yōu)質(zhì)化,切實(shí)把農(nóng)村職成教打造成“名優(yōu)土特產(chǎn)品”,助力孩子們創(chuàng)造美好人生,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。
4.推進(jìn)農(nóng)村職成教的開放發(fā)展
開放是一個(gè)國家繁榮發(fā)展的必由之路,也是一個(gè)地方有無活力的激發(fā)要素。農(nóng)村職成教要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就不能封閉起來,就必須走開放發(fā)展的道路。一方面要面向社會開放,加強(qiáng)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人,既敞開大門匯聚社會資源,又要將職成教資源向行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)居民開放。另一方面要把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,積極開展國際交流合作。既要學(xué)習(xí)借鑒國際上農(nóng)村職成教的新理念、新技術(shù)、新方法,培養(yǎng)具有國際視野的技術(shù)技能人才;又要大膽走出去,宣傳好我們農(nóng)村職成教的辦學(xué)理念、講好中國故事,充分發(fā)揮農(nóng)村職成教在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中的作用。
5.推進(jìn)農(nóng)村職成教的共享發(fā)展
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。要充分發(fā)揮農(nóng)村職成教在促進(jìn)教育公平和社會公平中的特殊作用,使廣大農(nóng)民群眾能夠共享改革開放以來我國教育發(fā)展的豐碩成果。特別是要發(fā)揮好農(nóng)村職成教在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建設(shè)好貧困地區(qū)發(fā)展急需的中等職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,助力精準(zhǔn)扶貧,確保貧困人口有需求的青少年和成年人至少掌握一門實(shí)用技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,享有更多的人生出彩機(jī)會。我們還要建設(shè)好國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣資源展示與交流平臺,使更多的地方能夠共享示范縣創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法、培訓(xùn)課程、教育資源和培訓(xùn)項(xiàng)目,為農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷、旅游等信息,宣介一批農(nóng)村職成教典型,發(fā)揮好示范縣的引領(lǐng)輻射作用,實(shí)現(xiàn)相互示范、共同發(fā)展。
6.繼續(xù)大力抓好示范縣創(chuàng)建工作
有為才有位,推進(jìn)農(nóng)村職成教改革發(fā)展,很大程度上取決于我們的工作。目前看,示范縣創(chuàng)建工作的框架已初步形成,下步要在工作空間、創(chuàng)建內(nèi)涵和創(chuàng)建質(zhì)量等方面下功夫。明年,我們還將會同有關(guān)部門對第二批創(chuàng)建入圍單位進(jìn)行復(fù)檢,對第四批創(chuàng)建單位進(jìn)行入圍審核。我們要按照國務(wù)院決定精神的要求,推進(jìn)多部委合作機(jī)制建設(shè),形成多部門聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)村職成教發(fā)展的態(tài)勢,推動(dòng)更多省市參與示范縣創(chuàng)建工作,如期實(shí)現(xiàn)到2020年創(chuàng)建300個(gè)農(nóng)村職成教示范縣的計(jì)劃目標(biāo)。進(jìn)而推動(dòng)和帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村職成教的改革發(fā)展,服務(wù)好農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。建立示范縣創(chuàng)建合格單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,委托中國成人教育協(xié)會組織專家深入到基層開展調(diào)研,指導(dǎo)督促落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村職成教的現(xiàn)代化。
同志們,農(nóng)村職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育正面臨著前所未有的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)村職成教現(xiàn)代化,服務(wù)“十三五”時(shí)期我國教育發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是時(shí)代賦予農(nóng)村職成教工作者的使命。我們一定要解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,以示范縣創(chuàng)建工作為抓手,努力推動(dòng)農(nóng)村職成教不斷邁上新臺階,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利做出新的貢獻(xiàn)!
詳細(xì)請查閱原文:教育部職成司副司長劉建同在全國農(nóng)村職成教育推進(jìn)會上的講話